Дебоширов, летящих на похороны или лечение, нельзя будет снять с рейса

23 февраля 2015 г.
Дебоширов, летящих на похороны или лечение, нельзя будет снять с рейса

Новая версия законопроекта об авиадебоширах определит, при каких обстоятельствах авиакомпания не сможет отказать пассажиру в продаже билета.

Авиакомпании не смогут отказать в перевозке пассажиру, даже включенному в черный список, если он направляется на лечение или похороны. Это следует из последней версии законопроекта о черных списках авиапассажиров, которую готовила рабочая группа при комитете по транспорту Госдумы при участии представителей крупнейших авиакомпаний, Росавиации, Министерства внутренних дел и Генпрокуратуры.

Поправки в Воздушный кодекс, внесенные в Госдуму в апреле 2012 года и принятые в первом чтении в июне 2014 года, предполагают создание черных списков авиапассажиров, которым авиакомпании смогут отказать в перевозке, если ранее они нарушили порядок на борту или отказались выполнять распоряжения командира воздушного судна. В черный список также попадут пассажиры, которые были привлечены к административной или уголовной ответственности за преступления или правонарушения, совершенные на борту самолета. Срок пребывания в списке — 5 лет.

Законопроект сейчас готовится ко второму чтению, и, согласно его последней версии (копия есть у «Известий»), авиакомпании не смогут отказать пассажиру, если он «сопровождает третьих лиц, направляется на похороны родственников или близких, направляется на встречи с родственниками или близкими в случае их болезни или обстоятельств, требующих его присутствия, и других обстоятельств».

Разработать окончательный вариант всех чрезвычайных обстоятельств, когда авиадебошир все же должен быть допущен на рейс, предстоит правительству, следует из текста поправок. Оно же определит порядок, по которому пассажир будет подтверждать, что он едет именно на лечение или на похороны, сообщил «Известиям» глава рабочей группы по законопроекту о черных списках авиапассажиров, депутат от ЛДПР Ярослав Нилов.

— Но очевидно, что пассажиру нужно будет предъявить соответствующий документ: копию свидетельства о смерти или любой другой документ, подтверждающий его намерения, — отметил Ярослав Нилов.

Директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов полагает, что подтверждающими документами могут возникнуть сложности, поскольку они далеко не всегда есть в распоряжении пассажиров, отправляющихся по срочным семейным или медицинским обстоятельствам.

— Например, в подавляющем большинстве случаев контракт с клиникой заключается уже по прибытии на место, однако до вылета медицинские учреждения сами или через контрагента могут прислать приглашение, но это редко. Без него подтвердить свои намерения будет крайне сложно, и как это сделать с технической стороны, мне непонятно, — отметил он. — Также непонятно, как подтвердить, что человек едет на похороны: свидетельство о смерти часто выдается в день погребения.

Еще одно существенное изменение законопроекта: в предыдущей его версии оговаривалось, что перевозчики будут сами формировать собственные публичные списки — теперь же прописано, что компания будет «вносить представления» по пассажирам «нон грата» управляющему реестром «федеральному исполнительному органу в области обеспечения транспортной безопасности» (его определит правительство), а сам список будет закрытым. Доступ к нему будет только у самого авиаперевозчика и у аэропортов.

Как писали «Известия», именно такие замечания были к законопроекту у Минтранса, который в целом поддержал проект в 2012 году: чтобы составление черных списков не противоречило закону о персональных данных, рекомендовалось отказаться от их публикования.

— Управлять списком будет уполномоченный правительством орган, а авиакомпании и аэропорты — запрашивать к нему доступ, — рассказал Ярослав Нилов. — Список от широкой общественности мы предлагаем закрыть, потому что в нем будут использоваться персональные данные людей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому покупался билет, пункты оправления и назначения, вид маршрута следования (беспересадочный или транзитный), дата поездки. В базе будет также указан перевозчик, по обращению которого пассажир был включен в черный список.

В Росавиации отказались комментировать перспективы получить в свои руки полномочия по управлению списком авиадебоширов (глава ведомства Александр Нерадько ранее поддержал законопроект), как и в Ространснадзоре. Представитель Росавиации заметил, что в его ведомство от компаний поступают данные о случаях неадекватного поведения пассажиров на борту самолета, когда, например, пассажиры находятся в состоянии опьянения или кто-то из них решает покурить в самолете, — в 2014 году авиакомпании сообщили о 59 таких случаях, в 2015-м их насчитывается уже 7.

Крупнейшие российские авиакомпании уже ведут внутренние списки авиадебоширов (в них уже тысячи имен) — для того чтобы быть начеку, но пока что никаких законных прав отказывать в продаже билета у них нет. Перевозчики выступают за легализацию черных списков с 2004 года. Минтранс ранее отмечал, что поправки об авиадебоширах конфликтуют с 426-й статьей Гражданского кодекса, в которой зафиксировано, что коммерческая организация обязана заключить публичный договор с любым лицом, которое к нему обратится; предлагалось внести соответствующие поправки в ГК. В рабочей группе о противоречии знают и как раз сейчас прорабатывают вариант по его устранению, говорит Ярослав Нилов.

— Как такового свода правил поведения в самолете для пассажиров нет. Действует основная презумпция ― не создавать угрозу безопасности полета. Это прописано в ст. 107 Воздушного кодекса РФ, ― пояснил директор института воздушного и космического права «Аэрохелп» Олег Аксаментов. ― Грубо говоря, нельзя пытаться открыть двери, разбить иллюминатор, нельзя создавать угрозу жизни или здоровью других пассажиров или персонала. И, естественно, все находящиеся на борту должны подчиняться командиру.

Наибольший резонанс за последние годы вызвал инцидент с саратовским бизнесменом Сергеем Кабаловым, который в январе 2013 года на борту рейса Москва–Хургада компании MetroJet («Когалымавиа») устроил драку с бортпроводниками и пассажирами. После приземления Кабалова задержала египетская полиция, которая вскоре его отпустила. Верховный суд России заочно арестовал Кабалова и объявил в международный розыск, так как он решил не возвращаться на родину и скрыться в Египте. Позже его задержали в Белоруссии и экстрадировали в Россию, где он просидел в тюрьме год и восемь месяцев и вышел на свободу в ноябре 2014 года.

В конце октября 2014 года телеведущую Викторию Лопыреву высадили из самолета за вызывающее поведение. На рейсе из Екатеринбурга в Москву она заняла в салоне бизнес-класса чужое место, лишив женщину с грудным ребенком возможности прикрепить люльку для перевозки младенца. Затем Лопырева демонстративно поставила ноги, не снимая обувь, на перегородку перед креслом и, нецензурно оскорбляя бортпроводников, отказалась выключить свой мобильный телефон перед взлетом. Командир судна снял ее с рейса и дал лоббистам законопроекта о черных списках повод для оптимизма.



Комментарии

Еще никто не оставлял комментариев к данному материалу.

Добавить комментарий



Похожие статьи

  • Как грамотно организовать похороны? Как грамотно организовать похороны?
    Этим вопросом задают все те, кто потерял близкого и родного человека. В минуты страха и отчаяния достаточно сложно привести мысли в порядок, чтобы учесть все нюансы при организации похорон. Но ошибок не должно быть.
  • В Южной Корее дебоширов на борту самолёта будут усмирять током В Южной Корее дебоширов на борту самолёта будут усмирять током
    Бортпроводникам местных авиалиний разрешили использовать электрошокеры
  • Эффективное лечение наркоманов в Николаеве Эффективное лечение наркоманов в Николаеве
    Сегодня не является редкостью увлечение психотропными препаратами. От такой зависимости страдают многие люди.
  • Ортодонтическое лечение в Москве Ортодонтическое лечение в Москве

    Кто не мечтает о красивой «голливудской» улыбке. Обаяние и привлекательность человека кроется именно  в искренней красивой улыбке. Однако, к сожалению, далеко не все могут похвастаться  правильным прикусом, ровными зубами, да и вообще здоровьем зубов в целом. Большинство людей имеют неправильный прикус, который развивается вследствие целого ряда причин еще в детстве.   

  •  Глаукома: симптомы, профилактика, лечение. Глаукома: симптомы, профилактика, лечение.

       К сожалению, с возрастом мы приобретаем не только житейскую мудрость и опыт, а и еще целый букет возрастных болезней. Причиной тому есть как физиологические изменения в организме, так и наследственные факторы. Глазные болезни здесь не являются исключением.

  • Позиционирование или почему нельзя выпускать новый товар под старым названием Позиционирование или почему нельзя выпускать новый товар под старым названием
    Уже давно известно, что главным мотивом при покупке того или иного товара является не его название, имя фирмы-производителя или что-то еще. Это все второстепенные причины. Главным мотивом является восприятие данного товара в сознании потребителя как лучшего среди предложенных, то есть потребительское предпочтение.
  • Похороны в Москве Похороны в Москве
    Не повезло тем людям, которые хорошо знают, как проводить в последний путь близкого человека. Чаще всего же человек абсолютно не представляет что ему делать в такой непростой ситуации. И само собой разумеется, меньше всего в это время желание заниматься формальностями и процессом организации похорон в Москве.
  • Грузоперевозки нужны каждому или почему нельзя обойтись без перевозчиков? Грузоперевозки нужны каждому или почему нельзя обойтись без перевозчиков?
    Если Вы еще ни разу не испытывали необходимость что-то куда-то перевести, хотя в это просто невозможно поверить, Вы обязательно столкнетесь с этой проблемой. Тут совсем не важно каким видом деятельности занимается Ваша компания, всем периодически просто необходимо что-то перевести.
  • Noblet Media CIS обеспечило PR-поддержку первого рейса авиакомпании Germanwings в Украине Noblet Media CIS обеспечило PR-поддержку первого рейса авиакомпании Germanwings в Украине
    16 мая 2009 года в международном аэропорту «Борисполь» приземлился первый рейс бюджетной авиакомпании Germanwings. PR-агентство Noblet Media CIS организовало пресс-конференцию, посвященную первому перелету Кельн-Киев-Кельн.
  • Алло, реклама беспокоит. От нее нельзя избавиться. За нее нельзя наказать Алло, реклама беспокоит. От нее нельзя избавиться. За нее нельзя наказать
    Представьте себе такую ситуацию. Пятница. Вечер. Вы, удобно устроившись на диване, открываете купленный накануне детектив и уже собираетесь всем своим сознанием погрузиться в тайну исчезновения главной героини, как внезапно раздается телефонный звонок. «Здравствуйте. Стоматологическая клиника такая-то. В этом месяце предварительный осмотр мы проводим бесплатно. Скорее приходите! Будем рады вас видеть», - радостно щебечет женский голос на том конце провода.

Твои Объявления