News Outdoor теснят с дороги

18 января 2007 г.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) считает, что правительство Москвы вправе ограничить число рекламных конструкций на основных магистралях города, приходящихся на долю одного оператора. Вчера стало известно, что заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров дал положительное заключение на соответствующее обращение московского комитета рекламы. Основные трассы приносят операторам около $200 млн в год и вступление в силу подобных ограничений спровоцирует масштабный передел рынка наружной рекламы, отмечают эксперты.
 
Ограничение числа рекламных конструкций, принадлежащих одному оператору, может спровоцировать передел столичного рынка наружной рекламы
Фото: Роман Яровицын / Коммерсантъ
Столичные власти вправе ограничить число рекламных конструкций, приходящихся на долю одной компании и аффилированных с ней лиц, включив соответствующее условие «в гражданско-правовой договор на установку рекламной конструкции», говорится в письме господина Кашеварова председателю комитета рекламы Владимиру Макарову от 29 декабря 2006 года. В письме также отмечается, что указанные ограничения могут выдвигаться как условия конкурса по распределению рекламных мест, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Комментируя Ъ свое письмо, господин Кашеваров вчера уточнил, что определить параметры ограничений местные власти могут в конкурсной документации или договоре с фирмой.

В июне прошлого года семь московских операторов рынка наружной рекламы, в том числе входящие в десятку лидеров Gallery, «Анко», «Никэ» и «Реклама-Сервис», обратились к Юрию Лужкову с просьбой создать «условия равного доступа операторов к городской собственности при заключении долгосрочных договоров на 10—15 основных магистралях города в пределах 20% рекламных полей на одного оператора». Сейчас 30—70% щитов на основных трассах города контролирует лидер московского рынка компания News Outdoor. По оценке агентства «ЭСПАР-Аналитик», в 2006 году оборот столичного рынка наружной рекламы составил около $600 млн, причем треть от этого объема пришлась на долю основных магистралей. Письмо центрального аппарата ФАС стало вторым отзывом по данному вопросу, который антимонопольная служба предоставила московским властям. За несколько дней до Андрея Кашеварова свое заключение в комитет рекламы прислала руководитель территориального управления ФАС по Москве Таисия Ткачева. По просьбе Ъ оба письма проанализировали в юридической фирме «Линия права». «В заключениях московской и федеральной ФАС есть определенные противоречия,- считает юрист 'Линии права' Александр Евстигнеев.- В письме Ткачевой говорится, что госорган не может ограничивать число рекламных конструкций у одного оператора. Кашеваров же пишет, что госорган (правительство Москвы.-Ъ) выступает как распорядитель имущества и волен распоряжаться этим имуществом как хочет».
Некоторые юристы называют позицию центрального аппарата ФАС юридически небезупречной. «Гражданский кодекс устанавливает принцип свободы договора: стороны вправе самостоятельно определять его условия,- рассуждает Александр Евстигнеев.- В то же время, согласно п. 4 ст. 16 закона 'О защите конкуренции', на который ссылается московская ФАС, действия столичных властей в принципе можно квалифицировать как недопущение на товарный рынок, что является ограничением конкуренции». «Вопрос допущения на рынок не связан с правом города Москвы распоряжаться своим недвижимым имуществом»,- возражает директор центра правовой поддержки рекламы Вадим Нечуй-Ветер.
Расходятся в оценках последствий ограничений и специалисты. «Сейчас на самых востребованных трассах, в частности, третьем транспортном кольце, фактически присутствует один оператор (News Outdoor.-Ъ), на других — основная масса конструкций у одной-двух компаний,- говорит гендиректор фирмы 'Вершина' Александр Хайлис.- Такие ограничения в интересах рынка, рекламодателей и клиентов». «Городу выгодно иметь несколько компаний, управляющих его собственностью,- соглашается глава компании 'Вера&Олимп' Дмитрий Дюмин.- Но бюджет может недополучить деньги, если в конкурсе на новые места выиграет фирма, доля которой уже составляет 20%: придется отдавать контракт заплатившему меньше». Гендиректор «ЭСПАР-Аналитик» Андрей Березкин отмечает, что решение властей ограничить заключение договоров спровоцирует передел рынка и лавину судебных исков к правительству Москвы со стороны ряда крупных операторов. «И не только от News Outdoor»,- считает он. 
В комитете рекламы пока не решили, вводить ли новые ограничения сейчас или после завершения «долгосрочной» кампании. В ближайшие месяцы все операторы столичного рынка «наружки» должны пройти процедуру перезаключения долгосрочных договоров аренды конструкций. Владимир Макаров вчера сообщил Ъ, что вопрос об ограничениях в четверг рассмотрит состоящая из чиновников и представителей общественных организаций комиссия по регулированию рекламы при правительстве Москвы.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ
Источник: Коммерсант


Комментарии

Еще никто не оставлял комментариев к данному материалу.

Добавить комментарий



Похожие статьи

  • "Карманные книги" и "яблочные плееры" теснят конкурентов "Карманные книги" и "яблочные плееры" теснят конкурентов
    В категориях гаджетов для прослушивания музыки и чтения электронных книг утвердилось доминирование брендов-лидеров.
  • Журналистику в США все больше теснят пропаганда и реклама Журналистику в США все больше теснят пропаганда и реклама
    Пропаганда и реклама все больше теснят новостную журналистику на информационном рынке США.Об этом свидетельствует распространенный в четверг в Вашингтоне новый доклад исследовательского центра имени Пью по итогам 2012 года «О положении новостных СМИ».
  • Железняка проверят на причастность к сокрытию налогов News Outdoor Железняка проверят на причастность к сокрытию налогов News Outdoor
    Главу Следственного комитета Александра Бастрыкина попросили проверить депутата Госдумы Сергея Железняка на причастность к сокрытию налогов News Outdoor на 1 млрд рублей.
  • Дистанционные платежи теснят традиционные Дистанционные платежи теснят традиционные
    Доля пользователей пластиковых карт в России достигла 57%, электронные денег - 40%Согласно результатам совместного исследования Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) и компании Online Market Intelligence (OMI), популярность дистанционных платежей растет с каждым годом. Пластиковые карты стали самым распространенным способом оплаты товаров и услуг.
  • Планшеты теснят ноутбуки и нетбуки Планшеты теснят ноутбуки и нетбуки
    Продажи «таблеток» в первом полугодии выросли в четыре разаГруппа «Связной» подсчитала, что продажи планшетных компьютеров в первом полугодии 2012 года выросли в четыре раза и достигли 15,2 млрд рублей. Тройку лидеров среди брендов составляют Apple, Samsung и Acer, пишет «Коммерсант».
  •  News Outdoor отказался размещать рекламу фильма News Outdoor отказался размещать рекламу фильма
    Крупнейший оператор наружной рекламы в России - News Outdoor - официально отказался от размещения рекламы фильма «Президент Линкольн: Охотник на вампиров».В частности, News Outdoor отказался размещать постер с изображением шестнадцатого президента Америки на багряном фоне и слоганом "Хватит пить нашу кровь".
  • News Outdoor переименуют на русский лад News Outdoor переименуют на русский лад
    Рекламная группа сменит название на Russ OutdoorКрупнейший в России оператор наружной рекламы News Outdoor будет переименован в Russ Outdoor. После смены владельцев компания должна отказаться от слова "News", торговой марки корпорации Руперта Мердока. Скоро группа получит название Russ Outdoor, пишет "Коммерсант".
  • News Outdoor продолжает избавляться от outdoor News Outdoor продолжает избавляться от outdoor
    "Дочка" News Corp вновь распродает активы в Восточной Европе, на сей раз в ЧехииКорпорация News Corp продолжает распродавать свои восточноевропейские активы в сфере наружной рекламы.
  • News Corp. увеличила свою долю до 73% в News Outdoor Group News Corp. увеличила свою долю до 73% в News Outdoor Group
    24 августа News Corp. опубликовала свой годовой отчет, в котором раскрыла новую информацию о дочерней структуре News Outdoor Group (NOG). Так, еще в первом квартале 2007 финансового года News Corp. увеличила свою долю до 73% в компании Media Support Services (MSS), управляющей всеми российскими активами NOG.
  • News Outdoor Ukraine раNews Outdoor Ukraine расширяет сетьсширяет сеть рекламных конструкций в Киеве News Outdoor Ukraine раNews Outdoor Ukraine расширяет сетьсширяет сеть рекламных конструкций в Киеве
    Весной 2007 года компания News Outdoor Ukraine расширила сеть рекламных конструкций формата 6х3 в Киеве и сейчас в ее активе насчитывается 633 биллборда. Увеличение количества рекламоносителей произошло за счет покупки конструкций у трех столичных операторов.
Remadeys